国家“一带一路”重点展会·西北最大交通展
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实习近平总书记关于交通运输工作的系列重要指示批示精神，加快丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心建设，促进行业技术交流，大力推广引进国内外交通领域先进技术和装备，为新疆交通产业高质量发展提供有力支撑和保障,开展2020年新疆国际交通产业博览会暨2020“一带一路”智能交通发展大会高峰论坛；展会以“智能·安全·创新·绿色”为主题，设置“交通建设、公共交通、智能交通、交通安全、轨道交通、高速公路信息化、交通大数据、交通道路养护施工”八大主题板块，全面为自治区“五大中心建设”服务，并为更多优质企业抢占丝路沿线国家及中、西亚市场商机提供平台。届时，国内外相关政府机构、自治区相关政府主管部门、名企采购人员、科研机构、专家学者、设计院所等，将齐聚展会现场，为展商及参会嘉宾提供高度专业的交流盛会。
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参展范围
1、交通建设成果展示区：中国中部重点交通项目建设成果形象展示、交通工程形象展示；
2、交通安全展示区：交通信号系统；交通标志、护栏、照明设施；安全路障；反光材料、标线材料；划线机；紧急救援服务；汽车防盗装置等交通安全用品；
3、智能交通展示区: 交通管理、不停车收费、数字大屏、电子监控、高速公路信息化、导航与综合服务等；
4、公共交通展示区：城市轨道交通运营、停车诱导、道闸控制、BRT快速公交、数字站亭、智能公交相关设备、公交运营与调度系统、共享单车；
5、轨道交通展示区：轨道交通运营单位形象展示、轨道交通建设成果展示、轨道交通及铁路机车车辆、轨道交通技术与装备、隧道建设与地下空间技术、信号、通信、安检、安全及IT 技术；
6、交通大数据展示区：交通数据应用、交通数据分析、交通数据创新应用、交通数据软件与服务、交通数据智能制造及设备等；
7、道路养护展示区：路面材料、沥青材料制备设备、路面机械、压实机械、路容路貌及路面养护设备、道路检测设备、路基建设、道路应急救援设备；
8、高速公路信息化：ETC电子不停车收费、高速公路视频监控、交通事件检测、计重收费系统、超限检测系统、联网收费管理、收费系统设备、LED显示；
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观众来源
◆ 国家部委（交通运输部、公安部、科技部、城乡建设部）领导与专家；
◆ 中国西部、兵团及各地州（师）交通建设管理单位、公路养护及施工管理单位、铁路运输管理单位、轨道交通管理单位、旅游及文化主管单位、自治区及各地州其他相关政府主管部门；
◆ 市政交通工程建设与管理单位；公路建设、经营、投资、管理单位；客运、旅游、公交等行业领导及相关人员等；
◆ 吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等中亚五国与俄罗斯相关交通建设主管部门、各国驻华使领馆、相关工商会、协会等行业组织；
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媒体资源
组委会拥有强大的媒体资源，将通过“四大媒体集群”（中央级媒体、主流门户网站、主流财经媒体、行业媒体）对展商进行一系列的市场推广活动，进一步提升产品品牌及企业品牌美誉度。
◆ 中央媒体：中央电视台、人民日报、新华社、中国新闻社、中央人民广播电台、新华社、光明日报等；
◆ 地方媒体：新疆电视台、兵团电视台、乌鲁木齐电视台、新疆日报等；
◆ 主流门户网站：新浪网、凤凰网、搜狐网、腾讯网、网易网等；
◆ 行业媒体: 中国交通运输网、中国交通技术网、中国交通新闻网、《新疆交通运输》、《交通世界》、《中外公路》、《北方交通》等;
◆ 博览会官方微信公众号宣传，并同步到官网展会新闻及知名行业公众号推送。
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决维护以习近平同志 为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书 记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实以习近平 同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻新发展理念，落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作 部署，以实施交通强国战略为总揽，以建设人民满意交通为宗旨， 以高质量发展为主线，聚焦“互联互通、惠民利民、稳边兴边、 兵地融合、绿色低碳、交旅融合”重点领域，加快构筑公路交通 基础设施网络，着力贯通国家高速公路网和普通国道网，全面提 升南疆地区、沿边地区、农村地区的公路交通基础设施发展水平， 提高客货运输服务能力和服务品质，全力打造丝绸之路经济带核 心区交通枢纽中心，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的 — 11 — 现代化公路交通体系，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、 安居乐业的社会主义新疆奠定坚实基础。
发展基础
新疆地处中国西北和亚欧大陆腹地，地域辽阔、人口稀疏，内外联系距离遥远且多有山脉、沙漠阻隔。交通运输作为联结区域的重要纽带，能显著缩短时空距离，从而有效支撑引领经济社会发展，在新疆发展大局中具有特殊重要的地位和作用。近年来，在国家的大力支持、自治区党委政府及兵团党委的高度重视和坚强领导下，新疆各运输方式发展都取得了显著进展，并逐步由各运输方式独立发展向一体化协同发展转变。“十一五”末，我区组织编制了《新疆维吾尔自治区综合交通运输体系发展规划（2010******年）》，在综合交通运输体系构建方面进行了积极有益的探索。统筹各运输方式发展，加快构建新疆现代综合交通运输体系和“丝绸之路经济带交通枢纽中心”已成为新疆经济社会发展的重大战略和全疆各级政府部门的重要共识。
新疆所有地州市迈入高速公路时代；目前，新疆公路、铁路、民航建设齐头并进，“疆内环起来、进出疆快起来”取得重要进展，交通运输发展定位由“网络末端”向“枢纽中心”转变，与丝绸之路经济带核心区匹配的大交通格局正在形成。
丝绸之路经济带核心区建设起步以来，新疆将基础设施互联互通作为核心区建设的优先领域，建成了一批重点项目，陆空纵横，四通八达，优美的线条在新疆大地上交织成网，为推动经济高质量发展奠定了基础。公路通道方面，北中南三大通道功能不断提升，与周边5个国家开通国际道路运输线路111条，中吉乌国际公路货运实现常态化。截至目前，全区高速公路总里程突破4800公里，所有地州市迈入高速公路时代；农村公路乡（镇）通畅率99.9%，乡镇通客车率99.6%。铁路通道方面，乌鲁木齐至内地的高速铁路实现与全国联网，克拉玛依—塔城铁路开通运营，库尔勒—格尔木铁路（新疆段）、和田—若羌铁路等重点项目加快建设。2014年以来，全区新增铁路营运里程1320公里，总里程达到6231公里。航空通道方面，新增民用运输机场4个，完成迁建、改扩建机场7个，正在实施改扩建机场5个，乌鲁木齐国际机场改扩建工程等重大项目启动实施，全区民用机场总数达21个。
目前，新疆交通运输的发展重心正在由“建设为主”向“建设服务并重”转变。交通建设硬任务与建设服务软实力同步发展进一步实现，服务功能不断提升。
发展路径方面，由“单一方式独立发展”向“多种方式融合发展”转变。交通旅游联动发展新模式发挥的显著作用逐渐显现，安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系逐步建成。
发展方式则由“规模速度型粗放增长”向“质量效率型集约增长”转变。随着供给侧结构性改革深入推进，转型升级初见成效，交通运输服务效能提升，交通旅游发展质量进一步增强。
发展动力由“财政资金、资源要素驱动”向“市场机制、改革创新驱动”转变。旅游市场资源有效激活，改革动力持续增强，交通运输高质量发展新引擎拉动其他产业发展效应明显。
发展目标
（一）基础设施逐步完善
到 2025 年，我区公路总里程达到 23 万公里。国家高速公路网、普通国道网基本贯通。高速公路里程达到 10000 公里左右， 我区境内的国家高速公路除国高展望线 G4218 界山达坂至叶城 — 13 — 外全部建成通车，基本实现高速（一级）公路“县县通”目标。普通国省道技术等级明显提升，普通国道二级及以上公路比重提 高到 75%左右，沿边国道 G219、G331 二级及以上公路比重达到 90%以上，普通省道三级及以上公路比重达到 80%以上；强化旅游交通“最后一公里”建设，实现全区现有 A 级景区全部通等级公路。到 2025 年，解决 1 万个自然村（组）通硬化道路问题， 自然村（组）通硬化路的比例达到 70%。到 2030 年，公路基础设施网络进一步完善，覆盖深度不断延伸，公路总里程达到 25 万公里，高速（一级）公路连接全部县市区，普通国道二级及以上公路比重达到 80%以上，基本消除普通省道等外路，自然村（组）通硬化路的比例提高到 90%以上。
（二）运输服务高效便捷 公众出行更加便捷
基本实现国际客运便利化、长途客运快 速化、基本公共服务均等化、旅游客运精品化，省际、城际客运 更加高效，城乡、农村客运更加便捷；共享出行等新业态、新模 式得到长足发展。物流运输更加高效。国际货物运输更加便利，规模不断扩大；运输结构更加优化，公路运输在煤炭、矿石等大宗物资运输以及 中长途运输中的占比逐步下降，物流运输成本不断下降；多式联 运、甩挂运输、无车承运人、冷链运输等先进运输方式得到有效 推广，基本实现“无缝衔接” ；邮政普遍服务和快递服务两个体 系全面建立，疆内物流分拨网络和城市配送网络更加健全，农村 快递网点基本覆盖乡镇和兵团团场。— 14 — 交通与旅游发展实现高度融合。“快进慢游”网络基本形成， 景区通达状况明显改善，旅游风景道和自驾游精品线路建设取得 成效，旅游精品线路品牌效应显著提升，交通基础设施旅游服务 功能得到强化，旅游客运服务能力显著提高，旅客联程运输、定 制化旅游、“互联网+”旅游等得到长足发展，交旅信息基本实现 共享，自驾车等租赁服务得到普及，交通运输与旅游资源一体化 开发机制初步形成。
（三）转型发展取得成效 交通科技水平显著提升
交通要素信息（基础设施、运载装 备、经营业户和从业人员等）全面实现数字化；客货运输基本信息服务实现全覆盖；绿色交通建设技术、高寒高海拔地区交通建设技术等关键技术取得突破。绿色公路发展取得显著成效。绿色交通建设理念得到有效贯彻，交通运输发展与环境更协调；生态示范公路建设得到有效推广，重大交通工程生态修复取得显著进展；结构性减排取得显著成效，交通能耗水平显著下降，交通排放、噪声污染得到明显缓 解。安全应急保障能力不断提升。公路交通安全水平不断提升， 运输安全态势保持平稳；应急保障能力不断增强，突发事件交通应急保障体系更加完善，应急反应更加迅速；实现一般灾害情况下应急救援 1 小时内到达；干线公路除雪作业覆盖率达到 100%。
（四）行业治理规范有序
交通运输投融资、建设、养护、管理等重要领域和关键环节 — 15 — 改革上取得突破性进展，法规体系更加健全，交通运输体制机制 更加完善，基本形成成熟规范、运行有效的交通运输制度体系， 行业治理体系和治理能力明显提升，适应行业可持续发展的要求。
（五）支撑乡村振兴交通惠民工程
确保打赢脱贫攻坚战， 大力支持乡村振兴战略的实施，按照建设“四好农村路”的要求， 进一步提高农村公路的发展质量和服务水平，促进基本公共服务 — 27 — 均等化。推动通自然村（组）硬化路建设。继续提高农村公路通达深度，在2019 年确保完成建制村（含兵团营连）通硬化路目标的基础上，推进通自然村（组）的公路建设，逐步提高农村公路通达深度和通畅水平。推进县（乡）公路升级改造。服务农村经济社会发展，推进 毗邻乡镇之间、毗邻建制村（兵团营连）之间公路有效联通；推动县乡公路提档升级，加强旅游路、资源路、产业路等主要经济节点连通公路建设，逐步消除制约农村地区发展的交通瓶颈，有效推动乡村产业兴旺。夯实农村公路安全基础。因地制宜、统筹推进农村公路拓宽改造和危桥改造，推进安全生命防护工程建设，提高农村公路的安全水平和抗灾能力。加强乡村客货运输综合站点建设。依托乡镇、兵团团场节点， 建设一批集客运、物流、供销、邮政等功能为一体的乡村客货运 输综合站点，完善邮政普遍服务城乡终端服务体系，推动邮政普遍服务站点、农村客运站点及养护道班、服务设施整合。
（六）稳边兴边沿边交通畅通工程
加快完善沿边地区交通基础设施网络，着力保障国家安全和边疆稳定，促进沿边开发开放和兴边富民。加快构筑沿边快速交通体系。加快建设以高速公路、干线公路为主，通达新疆沿边地州的快速通道，打通沿边地州的对内对外交通联系，提升沿边地区的快速通达能力。— 28 — 加快建设沿边地（州）干线交通网。畅通串联沿边地区县级节点的沿边干线公路，推进连接沿边县（市、区）的高速（一级） 公路建设，推进沿边国道 G219 线、国道 G331 线的建设改造，改 善沿边地区口岸、经济节点、旅游景区、资源富集区的对外交通条件。不断完善沿边地（州）城乡基础交通网。按照“保基本、 补短板、抓重点”的方针，着力提高路网通达性，充分考虑沿边地区经济社会发展的需要，大力推进服务于沿边地区经济发展和边疆稳固的公路建设，加强口岸公路、国边防公路以及沿边地区 乡镇、建制村、抵边自然村、国有林区林场场部通硬化路建设。加强对沿边地区交通建设的支持力度。从路网规划、项目安排、资金投入等方面，对互联互通运输通道、口岸公路、沿边路、扶贫路等的建设给予支持，为沿边地区的开发开放提供有利条件。
（七）公路养护管理提升工程
进一步加大养护资金投入力度，完善养护管理体制，全面提升公路养护管理水平，改善公路路况。改善公路路况，提高养护管理水平。逐步加大公路养护资金投入，科学有序推进高速公路、国省干线的大中修工程实施；加强国省干线、农村公路的安保防护工程、桥涵建设和危桥改造；积极推进县（乡）道老旧油路、破损路面、油返砂路面维修，着力提高农村公路管理养护水平；组织做好各层次路网的日常养护工作。— 29 — 积极推进养护规范化和标准化。牢固树立全寿命周期成本的理念，积极推行预防性养护，进一步明确预防性养护的技术要求和质量标准；大力推行精细化养护和机械化养护，推进养护装备技术进步；建立公路养护日常监测、综合评估和规划决策体系，科学安排养护计划。进一步完善养护管理体制。在理清自治区各级政府对各层次公路网的管理事权和支出责任的基础上，界定各层次公路网养护管理主体的责任，合理设置各层次路网管理机构及职能；加快完善农村公路养护管理机构设置，推行农村公路区域“建管养一体化”模式；建立完善以公共财政为主的非收费公路养护保障机制， 加强养护资金使用监管。
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